Yêu cầu khai báo điện tử (eFiling) mới của CPSC: Nhà bán hàng gửi đi Mỹ cần chuẩn bị gì trước ngày 08/07/2026?

Đối với các doanh nghiệp nhập khẩu sản phẩm tiêu dùng vào Mỹ, một quy định mới sắp có hiệu lực sẽ tác động trực tiếp đến quy trình thông quan. Kể từ ngày 08/07/2026, tất cả các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban An toàn Sản phẩm Tiêu dùng Hoa Kỳ (CPSC) sẽ bắt buộc phải thực hiện khai báo điện tử (eFiling) tại thời điểm nhập khẩu. ShipX chia sẻ thông tin này trước thời điểm quy định có hiệu lực để Quý Khách hàng có thời gian chuẩn bị và hạn chế rủi ro chậm trễ trong quá trình thông quan.

CPSC Là Gì? Vì Sao Quy Định Này Quan Trọng?

CPSC (Consumer Product Safety Commission) là Ủy ban An toàn Sản phẩm Tiêu dùng Hoa Kỳ, cơ quan liên bang có trách nhiệm bảo vệ người tiêu dùng bằng cách giảm thiểu các rủi ro gây thương tích hoặc tử vong liên quan đến sản phẩm tiêu dùng. Trong nhiều năm qua, CPSC đã thực hiện kiểm tra và đánh giá việc tuân thủ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ. Từ ngày 08/07/2026, quy trình này sẽ được số hóa thông qua yêu cầu khai báo điện tử bắt buộc (Mandatory eFiling). Theo đó, dữ liệu khai báo sẽ phải được nộp thông qua hệ thống ACE của Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) thông qua chương trình Participating Government Agency (PGA) tại thời điểm nhập khẩu. Ngoài Commercial Invoice (Hóa đơn thương mại), nhà nhập khẩu phải cung cấp bộ dữ liệu PGA theo yêu cầu của CPSC đối với từng sản phẩm hoàn chỉnh.

Những Mặt Hàng Nào Bị Ảnh Hưởng?

Quy định áp dụng đối với nhiều nhóm sản phẩm tiêu dùng, bao gồm nhưng không giới hạn:

• Xe đạp và dụng cụ thể thao, giải trí
• Đồ dùng mỹ thuật và thủ công
• Nôi em bé và đồ nội thất cho trẻ em
• Quần áo trẻ em
• Thiết bị điện
• Thiết bị phòng cháy chữa cháy
• Đồ trang trí dịp lễ
• Thiết bị sưởi ấm gia đình
• Đồ gia dụng và máy lọc không khí trong nhà
• Thiết bị làm vườn và máy móc sử dụng ngoài trời
• Thiết bị vui chơi cho trẻ em
• Thiết bị hồ bơi và spa
• Đồ chơi trẻ em

Nếu bạn gửi các nhóm sản phẩm trên sang Mỹ, nhiều khả năng sẽ thuộc phạm vi áp dụng của quy định mới. Trong trường hợp chưa chắc chắn, hãy kiểm tra với nhà cung cấp hoặc bộ phận phụ trách thông quan sản phẩm.

CPSC eFiling Hoạt Động Như Thế Nào?

Dữ liệu eFiling được khai báo thông qua hệ thống ACE của CBP. Tùy thuộc vào việc sản phẩm đã được đăng ký trên CPSC Product Registry hay chưa, doanh nghiệp sẽ áp dụng một trong hai phương thức khai báo sau.

	Phương thức 1: Full PGA Message Set	Phương thức 2: Reference (Abbreviated) PGA Message Set
Áp dụng khi	Sản phẩm CHƯA đăng ký trong CPSC Product Registry	Sản phẩm ĐÃ đăng ký trước trong CPSC Product Registry
Thông tin cần khai báo	7 thông tin	3 thông tin
Phù hợp với	Các lô hàng nhập khẩu không thường xuyên hoặc nhập khẩu một lần	Các lô hàng nhập khẩu lặp lại cùng một sản phẩm

Phương Thức 1 — Full CPSC PGA Message Set (7 Thông Tin Bắt Buộc)

Áp dụng đối với các sản phẩm chưa được đăng ký trên CPSC Product Registry. Mỗi lô hàng phải khai báo đầy đủ 7 thông tin sau:

1. Mã định danh sản phẩm (Product Identifier/GTIN)
2. Tiêu chuẩn an toàn CPSC áp dụng (16 CFR part 1110)
3. Ngày sản xuất
4. Thông tin nhà sản xuất / đơn vị lắp ráp (tên, địa chỉ, số điện thoại, email)
5. Ngày kiểm nghiệm tuân thủ gần nhất
6. Thông tin phòng thử nghiệm (tên, địa chỉ, số điện thoại, email)
7. Thông tin đơn vị lưu trữ hồ sơ thử nghiệm (tên, địa chỉ, số điện thoại, email)

Phương Thức 2 — Reference (Abbreviated) PGA Message Set (3 Thông Tin Bắt Buộc)

Áp dụng đối với các sản phẩm đã được đăng ký trước trên CPSC Product Registry. Khi đó, doanh nghiệp chỉ cần khai báo 3 thông tin:

1. Product ID
2. Certifier ID
3. Certificate Version ID

Đây là phương thức giúp đơn giản hóa quy trình thông quan, đặc biệt phù hợp với các doanh nghiệp thường xuyên nhập khẩu cùng một sản phẩm. Tuy nhiên, việc đăng ký sản phẩm phải hoàn tất trước khi lô hàng đến Mỹ.

Đăng Ký CPSC Product Registry

Doanh nghiệp có thể đăng ký sản phẩm tại: cpsc.gov/eFiling-CPSC-Product-Registry CPSC khuyến nghị thực hiện đăng ký càng sớm càng tốt vì quá trình xét duyệt có thể mất tới 6 tháng. Lưu ý: Việc đăng ký sản phẩm thuộc trách nhiệm của nhà cung cấp hoặc người gửi hàng trực tiếp, không phải của đại lý khai báo hải quan. ShipX sẽ không thực hiện đăng ký sản phẩm thay mặt khách hàng.

Câu Hỏi Thường Gặp

Nếu CBP đã thông quan và thu thuế nhập khẩu, nhưng sau đó CPSC giữ hàng và từ chối nhập khẩu thì khoản thuế đã nộp có được hoàn lại không?

Không. CBP và CPSC là hai cơ quan quản lý độc lập với chức năng khác nhau. Nếu CBP đã hoàn tất thủ tục thông quan và thu thuế nhập khẩu, các khoản thuế này vẫn có hiệu lực ngay cả khi sau đó CPSC từ chối cho phép nhập khẩu.

Nếu lô hàng không đáp ứng tiêu chuẩn an toàn của CPSC thì sẽ được xử lý như thế nào?

Các phương án xử lý phổ biến gồm tiêu hủy hàng hóa hoặc hoàn trả về nước xuất khẩu (RTO). Mọi chi phí phát sinh sẽ do nhà nhập khẩu chịu. Phương án cuối cùng sẽ phụ thuộc vào quyết định của CPSC đối với từng trường hợp cụ thể.

Nếu không khai báo dữ liệu eFiling theo yêu cầu thì có bị xử phạt không?

Có. CPSC có thể từ chối nhập khẩu lô hàng, yêu cầu tiêu hủy hoặc hoàn trả hàng hóa, và áp dụng các hình thức xử phạt theo mức độ vi phạm và tính chất của sản phẩm.

Sản phẩm của tôi thuộc phạm vi quản lý của FDA thì có cần tuân thủ quy định của CPSC không?

Thông thường, các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của FDA (ví dụ thực phẩm) không thuộc thẩm quyền quản lý của CPSC. Tuy nhiên, một số thành phần của bao bì — như bao bì an toàn trẻ em, vật liệu chứa chất bị hạn chế hoặc bao bì thiết kế dành cho trẻ em — vẫn có thể thuộc phạm vi xem xét của CPSC. Nhà bán hàng nên đánh giá việc tuân thủ đối với cả sản phẩm và bao bì.

Đăng ký CPSC Product Registry mang lại những lợi ích gì?

Đối với người gửi hàng: Đăng ký giúp thông quan nhanh hơn, minh bạch hơn và giảm khả năng bị kiểm tra hoặc yêu cầu bổ sung hồ sơ. Nhược điểm là cần chuẩn bị thêm hồ sơ tuân thủ, phát sinh chi phí kiểm nghiệm và mất thời gian đăng ký. Đối với người nhận và nhà nhập khẩu: Đăng ký giúp giảm rủi ro nhập khẩu hàng hóa không đạt tiêu chuẩn và nâng cao tính ổn định của chuỗi cung ứng. Nhược điểm là gia tăng trách nhiệm tuân thủ và có thể phát sinh chi phí lưu kho, chậm trễ hoặc tiêu hủy nếu sản phẩm không đáp ứng yêu cầu của CPSC.

Doanh Nghiệp Nên Chuẩn Bị Ngay Từ Bây Giờ

Thời điểm áp dụng quy định mới (ngày 08/07/2026) đang đến gần, trong khi quá trình đăng ký CPSC Product Registry có thể mất tới 6 tháng. Doanh nghiệp và nhà bán hàng nên chủ động:

• Rà soát danh mục sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của CPSC.
• Làm việc với nhà cung cấp hoặc người gửi hàng để chuẩn bị việc đăng ký CPSC Product Registry nếu cần.
• Kiểm tra và hoàn thiện đầy đủ hồ sơ tuân thủ trước khi lô hàng tiếp theo được xuất khẩu.

Nếu Quý Khách hàng cần tư vấn về quy định mới hoặc cách áp dụng đối với lô hàng của mình, vui lòng liên hệ với đại diện ShipX. Chúng tôi luôn sẵn sàng đồng hành và hỗ trợ Quý Khách trong quá trình chuyển đổi.